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집회 및 회기

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지방의회는 항상 활동하는 것이 아니라 일정한 기간을 정하여 활동하게 된다.
따라서 의회고유의 권능을 행사하기 위하여 의장은 일정한 장소에 모이도록
요구하고 의원은 이에 따라 일정한 장소에 모이게 되는데 이 행위를 '집회'라 한다.

지방의회의 집회에는 정례회임시회가 있다.

정례회

  • 제1차 정례회는 매년 7월 3일에 집회하며 다만 총선거가 실시되는 연도에는 의회의 의결로 9월중에 집회하여 의회의 의결로 따로 정할수 있다.
  • 제2차 정례회는 매년 11월 22일에 집회한다.
  • 정례회는 별도의 집회 요구 없이 공고 절차만 거쳐 집회한다.
    • 주요활동 사항
      소관상임위원회별로 시정전반에 관하여 행정사무감사를 행함
      예산안 및 결산안에 대하여 소관상임위원회의 예비심사와 예산 결산 특별위원회의 종합 심사를 실시함
      조례안 등 기타의안을 처리함.

임시회

  • 임시회의 집회요구는 지방자치단체의 장(시장)이나 재적의원 1/3이상의 연서로 요구하고 의회의장은 15일 이내에 임시회를 소집하여야 한다.
  • 임시회의 소집 요구가 있을 때 의장은 집회일 5일 전에 공고하고 이를 전의원에게 통지함 으로서 집회가 이루어진다.
    • 회기 : 년 45일 (1회기를 15일 초과할 수 없음)
    • 주요활동 사항
      시정의 주요 현안에 대하여 집행기관의 설명을 듣고 대책을 논의 조례안 등 제출의안을 심사함

회기란?

지방의회는 항상 개회되어 활동하는 것이 아니라 일정한 기간을 정하여 활동하는데 그 기간을 회기라고 한다. 즉 회기란 의회가 집회되어 활동능력을 가지는 일정기간을 말한다.

그러므로 지방의회는 정례회나 임시회가 집회되면 구체적인 활동기간, 즉 몇 일간 활동할 것인가 하는 회기를 정하여야 한다.
이 회기는 의회의 자율권에 입각하여 스스로 결정한다.
회기는 일반적으로 집회일 개의되는 제1차 본회의의 맨 첫 번째 의제로 상정하여 처리하게된다. 회기를 얼마동안으로 하느냐는 집회시점에서 처리해야할 안건의 수와 안건내용 등을 감안하여 「의장의 제의」, 「의원의 서면동의」 또는 「의회운영위원회의 제안」에 의한 「회기결정의건」을 본회의의 의결로 결정하게 된다.

그리고 지방의회가 상설화 되는 것을 방지하기 위하여 「한 회기의 회의일수」와 「1년 동안 총 회의일수」를 제한하고 있다.
나주시의회의 회기는 정례회와 임시회를 합하여 1년동안의 총 회의일수를 90일 이내로 하고 있다.


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